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变“群众跑腿”为“信息跑路” 我市“多证合一”改革进展顺利
日期:2017-10-31 访问次数: 字号:[ ]

我市“多证合一”改革,在原来6个部门“五证合一”的基础上,再将涉及商务、文化、交通、住建、农牧、旅游、公安、食药、检验检疫、发改、财政、工信、人社、保监、通信管理、邮政、气象、住房公积金等18个部门的45个事项整合到营业执照上,实行“50证合一”。通过推行“一套材料、一表登记、一窗受理、一网交换、一站办结、一档管理”工作模式,申请人材料齐全后,由工商部门直接核发加载统一社会信用代码的营业执照,相关信息在国家企业信用信息公示系统公示,并及时归集至全国信用信息共享平台。对于被整合涉企证照事项所属部门来说,通过数据共享实现备案管理。对于企业来说,只需办理营业执照,不再另行办理“多证合一”被整合的证照。政府相关部门通过运用"互联网+"实现信息共享满足管理需要,变“群众来回跑”为“部门协同办”,变“群众奔波”为“信息跑腿”,从根本上推动证照的削减,通过减少证照数量,简化办事程序,降低企业办事成本,以“减证”推动“简政”,为群众创业就业带来了真真切切的实惠。一是为企业节省了时间。因为企业办理了“多证合一、一照一码”营业执照后,被整合的证照无需再去办理,减少在部门间的往返和奔波,节省了大量时间和精力。二是为企业节约了成本。原来登记要到多个部门重复提交多套材料,现在只需要准备一套登记资料就可以了。三是企业办事更方便。由于“一照一码”营业执照具有唯一性、兼容性、稳定性、全覆盖性的特征,企业到相关部门办事只带营业执照即可,再不需带一摞证照,办事程序更简单便利,真正实现“一照一码走天下”。

周密安排部署。“多证合一”改革是党中央、国务院作出的重大决策部署,也是“放管服”改革的重要内容,是简政便民的又一重大改革举措。9月11日全省工商系统“多证合一”改革推进工作暨登记业务培训会议结束后,白银市工商局立即以《关于推进“多证合一”改革有关情况的报告》呈阅件形式将全省会议精神向市上四大班子领导进行了专题汇报。市委市政府领导高度重视,9月22日,市委常委、副市长薛庆国亲自参加了全省“多证合一”改革业务系统操作培训会,并在会后立即组织召开了有三县两区分管领导、19个“多证合一”部门领导和联络员参加的全市推进“多证合一”改革工作视频会议,从六个方面对推进全市“多证合一”改革工作进行了全面安排部署。9月26日,市委常委、副市长王与君亲自出席了白银市“多证合一”营业执照首发仪式并现场颁发了全市首张“多证合一”营业执照。

精心组织实施。9月22日,市政府专门组织召开全市推进“多证合一”改革工作视频会议,在市上设主会场,在县区设分会场,对涉及“多证合一”改革的19个市、县(区)部门领导和联络员进行具体安排部署,市、县(区)工商局与18个相关部门建立了“多证合一”改革联络员制度,明确了各部门负责“多证合一”改革工作的责任领导、责任科室和责任人员,明确了专(兼)职联络人员,开通了“多证合一”改革联络员QQ群,建立了便利顺畅的部门联系协调沟通机制。

部门协作配合。“多证合一”改革是一项系统工程,涉及到省、市、县(区)的23个部门的50个事项。市、县(区)各相关部门按照省市统一部署,明确专人,密切配合,认真开展本部门涉企整合事项的排查摸底和整合事项核对确认,积极开展网络连通和网站登录测试,按时报送相关核对信息和测试情况,确保了“多证合一”改革各项工作的顺利推进实施。

加强学习培训。市工商局认真履行“多证合一”改革的牵头部门职责,组织19个市、县(区)相关部门的分管领导和联络员全程参加全省“多证合一”改革业务系统操作培训会和全市推进“多证合一”改革工作视频会议,认真学习“多证合一”改革的相关政策规定和业务系统操作要求,明确“多证合一”改革整合事项范围,熟练掌握“多证合一”改革的相关规定和具体登记工作流程以及业务操作要求,为“一套材料、一表登记、一窗受理、一网交换、一站办结、一照通行、一档管理”工作模式的顺利运行打下了良好基础。

认真核对确认。市、县(区)各有关部门认真对照省上确定的50项被整合涉企证照事项,积极开展本部门的本级事项对接,逐一核对、逐项确认和对应具体办理部门,认真填写并向本系统上级单位和同级工商部门报送《“多证合一”改革部门事项确认表》,做到每一个事项都有承接单位,每一个承接单位都有《确认表》,一事一表一确认,切实明确职责、明晰任务、明确流程,为业务准确对应、信息精准推送打好基础。

广泛宣传引导。为了加强宣传引导,我们在白银日报、西E网、白银发布、网信白银、陇上白银、白银圈圈和市局门户网站发布“多证合一”改革政策解读,印制“多证合一”改革政策问答宣传单10000份,在市、县(区)各级窗口发放,在市局门户网站发布“多证合一”改革温馨提示,向社会各界广泛宣传“多证合一”改革的目的意义、适用范围、涉及部门、整合事项、办理流程、工作模式等内容,扩大改革新政的社会知晓度和参与度,确保改革顺利实施。

截止10月底,全市已核发“多证合一”营业执照2001 户,其中企业823户,个体工商户1061 户,农民专业合作社 117户。我市“多证合一”改革工作进展顺利,目前已进入正常实施阶段。

                                                                      (白银市人民政府政务大厅市工商局窗口  张吉平供稿)




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